Ensayo "Caracteristicas Principales Modelo Patrimonial, Modelo en México y opinión sobre el tema en el escenario educativo y su problemática actualizando el artículo de Weiss

Principales características del Modelo Patrimonial.

Introducción.

Las contribuciones de Max Weber en relación con las organizaciones están fuertemente relacionadas con lo que se conoce bajo el término “Burocracia”. Es sumamente desafortunado que pocas personas  incluso aquellas que están involucradas fuertemente con los procesos de cambio, hayan analizado en profundidad las dos principales dimensiones que toma en cuenta este autor.

Una de las más importantes contribuciones de Weber es con las relaciones de autoridad dentro de las organizaciones.  ¿A qué se debe que las personas obedecen y cumplen con las instrucciones que reciben? Para ello Weber diferencia el concepto de poder del de autoridad. Poder tiene que ver con la habilidad de conseguir que las personas obedezcan, mientras que la autoridad es el cumplimiento voluntario como resultado de órdenes recibidas.

Partiendo del concepto de autoridad Weber analiza tres distintos tipos de Organización, y elige a la organización burocrática como el tipo dominante basado en que, según su opinión, este tipo de arreglo organizacional tiene una mayor eficiencia técnica.

Modelos Patrimoniales

Weber concibe tres tipos principales bajo las cuales se legitima la autoridad, distinguiéndose entre ellos por la elección de cómo es validada la legitimidad organizacional.

Weber plantea el modelo patrimonial para ampliar el escenario de cómo, quien y de qué forma se legitima la autoridad, en primera expondré su modelo tradicional. 

Modelo Tradicional: El cumplimiento organizacional puede conseguirse sobre bases “tradicionales” sustentado en la santidad de tradiciones históricas y la legitimidad consiguiente basada en la autoridad del status de aquellos que están dependiendo de ellos. Bajo esta autoridad tradicional, el cumplimiento organizacional es obtenido a través de la obediencia hacia la persona que depende de la autoridad suprema. La obligación de obedecer es independiente de una orden impersonal; es más bien resultado de una lealtad personal dentro de un área de obligaciones basadas en la costumbre y las tradiciones. 

Los tipos originarios de la dominación tradicional son:

1. Gerontocracia: en la medida que hay una autoridad, esta es ejercida por los más viejos, en cuanto conocen mejor la tradición. 
2. Patriarcalismo originario: ejerce la dominación una sola persona de acuerdo con determinadas reglas hereditarias. 

La dominación patrimonial: orientada por la tradición, pero ejercida en virtud de un derecho propio.

La dominación estamental: dominación patrimonial en la que ciertos poderes de mando y sus probabilidades económicas están apropiados por el cuadro administrativo.

Modelo Carismático: Como segundo modelo es el que se fundamenta en el carisma. En este caso el cumplimiento organizacional es conseguido como resultado de una devoción a una persona en particular, sustentada en su excepcional santidad, carácter ejemplar y heroísmo. Esto incluye asimismo la obediencia a los patrones normativos, órdenes e instrucciones que son revelados por este líder carismático. En este caso de autoridad carismática, es el líder carismáticamente calificado quien es obedecido por la confianza personal que es depositada en él (y en su “revelación”, heroísmo o cualidades de tipo ejemplar). Esto se da, siempre y cuando esto funcione dentro del alcance que tiene la creencia del individuo dentro del carisma del líder. 

Modelo Racional:El tercer tipo “puro” está basado en lo racional. El cumplimiento organizacional es aquí obtenido sobre la legitimidad de reglas y normativas y el ejercicio de aquellos elevados a posiciones de autoridad, quienes, bajo dichas reglas tienen autoridad legal para emitir órdenes e instrucciones (autoridad legal).

El modelo racional se distingue por lo siguiente: 

•  Cualquier norma, regla o disposición legal puede ser establecida por acuerdo o por imposición, sobre la base de principios racionales o de logística o ambos, siendo obedecidos aunque más no sea que parcialmente, por el grupo corporativo.

• ·Todo cuerpo legal consiste principalmente de un cuerpo integral de reglas y normas conceptuales (abstractas) que han sido establecidos intencionalmente.
• Consecuentemente la persona con autoridad, es ocupante de “un puesto” (u oficina). Como consecuencia de su status ejerce acciones, las cuales incluyen órdenes instruidas a otros, estando sujeto el mismo a una orden impersonal hacia la cual se han de orientar sus acciones y comportamientos. Esto es válido para todas las personas que tienen autoridad legal, incluyendo asimismo al propio Presidente. 
•  La persona o incumbente que obedece a la autoridad (cumplimiento organizacional) lo hace en su calidad de “miembro” de un grupo corporativo y lo que realmente obedece es – únicamente –la misma “ley”. 
•  Una característica adicional es el hecho que los miembros del cuerpo corporativo, en la medida que obedecen a una persona con autoridad, no deben esta obediencia a “él” como un individuo, sino a la orden impersonal. Por lo tanto, el cumplimiento organizacional se obtiene independientemente de las personas, y son más bien función de las reglas, normas e instrucciones formalizadas. 
•  La formalización es una característica que está siempre presente en esta tipología organizacional. Y en el grado de formalización se encuentra que las acciones administrativas, las reglas y normas e incluso las decisiones tomadas son formuladas y también registradas por escrito. 
•  La organización legal racional en su tipo más puro se caracteriza por emplear un staff burocrático administrativo.

Modelo Patrimonial de Nuestro País. 

México se compara con la teoría de patrimonialismo por su forma y tipo de organización de gobierno y sus prácticas,  en un cuadro administrativo con la apropiación que es una asociación de personas señaladas con características determinadas, un claro ejemplo es la conformación del poder administrativo, en donde el señor sería el presidente pues es quien domina, la selección del gabinete (cuadro administrativo) por parte del presidente(dominante) o poderes políticos, opera su economía de manera tradicional. Nuestro estado aún se encuentra en una sociedad paternalista, basada en las costumbres familiares provocando un patrimonio que obstaculiza el desarrollo del mercado impidiendo la formación y desarrollo del país. Es un indicativo el que el pais se ha manejado de manera gerontocratica por una autoridad de los más viejos, en cuanto conocen mejor la tradición y del patriarcalismo quien ejerce la dominación una sola persona de acuerdo con determinadas reglas hereditarias.

Caso Mexico, la Problematica en la Educacion en el País. 

La educación en México actualmente presenta problemas derivados de este tipo de modelo tradicional, como los “pecados” que conlleva este modelo, actualmente se denota con los atrasos en educación básica, zonas geográficas con bajo desarrollo educativo, falta de competitividad , problemas magisteriales ante las actuales reformas que,  partiendo del entendimiento que cada quien está defendiendo lo suyo, pero esto es derivado de viejos vicios, tradiciones de largos años usando al magisterio transformándolo de una fuerza generadora de conocimiento al uso de una forma de control y legados del poder.

El modelo educativo impulsado después de la Constitución de 1917, liderado por José Vasconcelos quien inició el ambicioso proyecto de difusión cultural en el país, con programas de instrucción popular, edición de libros y promoción del arte y la cultura. El objetivo era integrar a México de manera más amplia en las grandes transformaciones. En la época del Presidente Lázaro Cárdenas del Rio, el objetivo en la educación básica era que fuera para todos, se proponía tener una igualdad de educación en todo el país, se tenían extensas zonas geográficas donde faltaban maestros, se promovieron más maestros para cubrir esa demanda.

Pero también fue en esa época que se unificaron los sindicatos magisteriales y se incorporaron al partido del estado dominante, lo cual fue un “pecado” ya que detrás de esto era la detentación del poder.

Esto se empezó a reflejar con el uso de las plazas sindicales, las cuales se otorgaban de forma patrimonial y se podían heredar como una tradición.

De esta forma, se empezó a usar este escalón llamado plaza como un control y dominio de la clase magisterial, dándole cotos de poder, de organización, con tal de que apoyen al patriarca en el poder ya sea de forma electoral o en la renovación de poderes, como control político.

De esto, refleja actualmente una pregunta, ¿Qué caso tiene una reforma, cuando se tiene arrastrando viejos y antiguos vicios que aun estan presentes?, estos no se corrigen de la noche a la mañana,  o encerrando tras rejas a sus dirigentes,   la pregunta es cómo realizar programas nacionales de educación y mecanismos cuando se debe tambien dar prioridad al finiquito de las viejas tradiciones y vicios. En mi opinión y es el reflejo en particular de un asunto actual guerrero y Oaxaca, que se han creado algunos no todos, maestros sin vocación, a derivado en lideres "grillos", por atender una demanda en esa zona geografica y cubrir a donde el profesor de carrera no quiere ir ya sea por lejanía o zona geográfica, se ha educado por el patriarca de tal manera que esten acostumbrados a recibir sin exigencias, y ahora cuando se les quiere quitar esa tradicion, esa zona de confort y sin tener esa competitividad en paridad con el resto del magisterio nacional, argumentan y en parte les doy la razon, que cada zona debe ser estudiada para una reforma educativa, se amparan . Tambien traigo a colación que no todos los maestros tienen las mismas condiciones de educar o la formación profesional que se debiera o exige, hay un desbalance, aunado a que se le ha dado un gran poder al sindicato magisterial y los han usado para fienes políticos.

Hemos estado en un modelo patrimonial burocrático, a través de un jerarca o líder quien ha dictado la guía de la educación en México en años anteriores, desde los libros de texto gratuitos y su contenido, la forma de qué y cómo educar, derivando en una mayor importancia en el control político de una nación, que en el progreso trabajando la sociedad y el estado en conjunto mirando hacia un futuro con visión y forma.

No pueden dejar a la sociedad a un lado ni a las diferentes zonas geográficas del país sin participar en una reforma educativa, tomando en cuenta cada asunto en particular, sin brindar alternativas o propuestas participativas de opinión.

Lecturas recomendadas.


Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional
Departamento de Investigaciones Educativas
http://www.die.cinvestav.mx/Portals/0/SiteDocs/Investigadores/EWeiss/Otros/EWLaarticulaciondeformasdedominacionpatrimonial.pdf